Perserikatan
Bangsa-Bangsa (PBB)
Perserikatan Bangsa-Bangsa atau biasa disingkat PBB (bahasa Inggris: United Nations atau
disingkat UN) adalah sebuah organisasi internasional yang anggotanya hampir seluruh negara di dunia. Lembaga ini dibentuk untuk memfasilitasi dalamhukum internasional, pengamanan internasional, lembaga ekonomi, danperlindungan
sosial.
Perserikatan Bangsa-bangsa didirikan di San Francisco pada 24 Oktober 1945setelah Konferensi Dumbarton
Oaks di Washington, DC namun Sidang Umumyang pertama - dihadiri wakil dari 51
negara - baru berlangsung pada 10 Januari 1946 (di Church House, London). Dari 1919 hingga 1946, terdapat sebuah organisasi yang mirip, bernama Liga Bangsa-Bangsa, yang bisa
dianggap sebagai pendahulu PBB.
Sejak didirikan pada tahun 1945 hingga 2011, sudah ada
193 negara yang bergabung menjadi anggota PBB, termasuk semua negara yang menyatakan kemerdekaannya
masing-masing dan diakui kedaulatannya secara internasional, kecuali Vatikan Selain negara anggota, beberapa organisasi internasional dan
organisasi antar-negara mendapat tempat sebagai pengamat permanen yang
mempunyai kantor di Markas Besar PBB, dan ada juga yang hanya berstatus sebagai
pengamat.Palestina dan Vatikan adalah negara bukan anggota (non-member states) dan termasuk
pengamat permanen (Tahta Suci mempunyai wakil permanen di PBB, sedangkan
Palestina mempunyai kantor permanen di PBB)
Sekretaris Jenderal
PBB saat ini
adalah Ban Ki-moon asal Korea Selatan yang menjabat sejak 1 Januari 2007 , menggantikan Sekretaris Jendral
terdahulu, yaituKofi Annan dari Ghana.
Organisasi ini memiliki enam organ utama: Majelis Umum (majelis
musyawarah utama), Dewan Keamanan (untuk memutuskan resolusi tertentu untuk
perdamaian dan keamanan),Dewan Ekonomi dan Sosial (untuk
membantu dalam mempromosikan kerjasama ekonomi, sosial internasional dan
pembangunan), Sekretariat (untuk
menyediakan studi, informasi dan fasilitas yang diperlukan oleh PBB), Mahkamah Internasional (organ
peradilan primer), Dewan Perwalian (yang saat ini tidak aktif).
Instansi Sistem PBB lainnya
yang menonjol termasuk Organisasi Kesehatan
Dunia(WHO), Program Pangan Dunia (WFP)
dan Dana Anak-anak Perserikatan Bangsa-Bangsa(UNICEF). Tokoh masyrakat PBB yang
paling terkenal mungkin adalahSekretaris
Jenderal PBB, saat ini Ban Ki-moon dari Korea Selatan, yang mengambil jabatan itu pada tahun
2007, menggantikan Kofi Annan. Organisasi ini didanai dari sumbangan
yang ditaksir dan sukarela dari negara-negara anggotanya, dan memiliki enam
bahasa resmi: Arab, Cina, Inggris, Perancis, Rusia, dan Spanyol
Sejarah
Liga Bangsa-Bangsa dianggap
gagal mencegah meletusnya Perang Dunia II (1939-1945). Untuk
mencegah meletusnya Perang Dunia Ketiga, yang mana tidak diinginkan oleh
seluruh umat manusia, pada tahun 1945 PBB didirikan untuk menggantikan Liga
Bangsa-Bangsa yang gagal dalam rangka untuk memelihara perdamaian internasional
dan meningkatkan kerjasama dalam memecahkan masalah ekonomi, sosial dan
kemanusiaan internasional.
Rencana konkrit awal untuk organisasi dunia baru ini
dimulai di bawah naungan Departemen Luar Negeri AS pada tahun 1939. Franklin D.
Roosevelt dipercaya sebagai seorang yang pertama menciptakan
istilah "United Nations" atau Perserikatan
Bangsa-Bangsa sebagai istilah untuk menggambarkan negara-negara Sekutu. Istilah ini
pertama kali secara resmi digunakan pada 1 Januari 1942, ketika 26 pemerintah
menandatangani Piagam Atlantik, dimana masing-masing negara berjanji
untuk melanjutkan usaha perang.
Pada tanggal 25 April 1945, Konferensi PBB tentang
Organisasi Internasional dimulai di San Francisco, dihadiri oleh 50 pemerintah dan
sejumlah organisasi non-pemerintah yang terlibat dalam penyusunan Piagam Perserikatan
Bangsa-Bangsa. PBB resmi dibentuk pada 24 Oktober 1945 atas ratifikasi
Piagam oleh lima anggota tetap Dewan Keamanan-Perancis, Republik Cina, Uni Soviet, Inggris dan Amerika Serikat-dan mayoritas dari 46 anggota lainnya.
Sidang Umum pertama, dengan 51 wakil negara, dan Dewan Keamanan, diadakan di
Westminster Central Hall di London pada Januari 1946.]
Kedudukan organisasi ini awalnya menggunakan bangunan
milik Sperry Gyroscope Corporation di Lake Success, New York, mulai dari 1946
hingga 1952. Sampai gedung Markas Besar PBB di Manhattan telah selesai
dibangun.
Sejak pendiriannya, banyak kontroversi dan kritik tertuju
pada PBB. Di Amerika Serikat, saingan awal PBB adalah John Birch Society, yang memulai kampanye "get US out of the UN"
pada tahun 1959, dan menuduh bahwa tujuan PBB adalah mendirikan "One
World Government" atau Pemerintah Seluruh Dunia.
Setelah Perang Dunia Kedua berakhir, Komite Kemerdekaan
Perancis terlambat diakui oleh AS sebagai pemerintah resmi Perancis, sehingga
Perancis awalnya tidak diikutsertakan dalam konferensi yang membahas
pembentukan PBB. Charles de Gaulle menyindir PBB dengan menyebutnya le
machin (dalam bahasa Indonesia: "Si Itu"), dan merasa tidak
yakin bahwa aliansi keamanan global akan membantu menjaga perdamaian dunia, dia
lebih percaya pada perjanjian/pakta pertahanan antar negara secara langsung.
Dasar hukum
pendirian
Tak lama setelah berdirinya PBB mencari pengakuan sebagai
badan hukum internasional supaya bisa menerima "Ganti Rugi Kepada PBB Atas
Cidera yang Dideritanya. dengan disertai pendapat dari
Mahkamah Internasional (ICJ). Pertanyaan yang muncul adalah "Apakah PBB,
sebagai organisasi, memiliki hak untuk meminta klaim internasional terhadap
pemerintahan tertentu terkait cedera yang diderita oleh PBB, yang diduga telah
disebabkan oleh negara/pemerintahan tersebut."
Pengadilan menyatakan: Organisasi ini (PBB) berniat
melaksanakan hak dan kewajiban, dan pada kenyataannya memang mampu melaksanakan
kewajiban dan menerima hak tertentu yang hanya mungkin dapat dijelaskan jika
memiliki kapasitas kepribadian internasional yang besar dan mampu untuk
beroperasi dalam ranah internasional. ... Dengan demikian, Pengadilan telah
sampai pada kesimpulan bahwa Organisasi ini (PBB) adalah Badan Hukum
Internasional.
Organisasi
Sistem PBB berdasarkan lima organ utama (sebelumnya
enam--Dewan Perwalian dihentikan operasinya pada tahun 1994, setelah
kemerdekaan Palau, satu-satunya wilayah perwalian PBB yang tersisa); Majelis Umum, Dewan Keamanan, Dewan Ekonomi dan Dewan Sosial (ECOSOC),
Sekretariat, dan Mahkamah Internasional. Lima dari enam organ utama
Perserikatan Bangsa-Bangsa terletak di Markas Besar
Perserikatan Bangsa-Bangsa berkedudukan di wilayah internasional di kota New York. Mahkamah Internasional berkedudukan di Den Haag, sementara lembaga-lembaga besar lainnya berbasis di kantor PBB di Jenewa,
Wina, dan Nairobi. Lembaga PBB lainnya tersebar di seluruh dunia.
Enam bahasa resmi PBB, yang digunakan dalam pertemuan
antar pemerintah dan pembuatan dokumen-dokumen, adalah Arab, Cina,Inggris, Perancis, Rusia, dan Spanyol. Sekretariat dan Dewan Keamanan menggunakan dua bahasa kerja, bahasa Inggris dan Perancis,
sedangkan Majelis Umum menggunakan
tiga bahasa kerja, bahasa Inggris, Perancis dan Spanyol. Empat dari bahasa
resmi adalah bahasa nasional dari anggota tetap Dewan Keamanan (Britania Raya
dan Amerika Serikat masing-masing menggukanan bahasa Inggris sebagai bahasa
resmi secara de facto), Spanyol dan Arab adalah bahasa dari dua blok terbesar
bahasa resmi di luar dari anggota permanen (Spanyol merupakan bahasa resmi di
20 negara, sedangkan Arab di 26). Lima dari bahasa resmi dipilih ketika PBB
didirikan; Arab ditambahkan kemudian pada tahun 1973. Editorial PBB Manual
menyatakan bahwa standar untuk dokumen-dokumen bahasa Inggris adalah
menggunakan Bahasa Inggris dari Inggris (British-English)
dalam Ejaan Oxford, standar
penulisan Bahasa Cina menggunakan aksara Cina yang disederhanakan, sebelumnya
menggunakan aksara Cina tradisional sampai pada tahun 1971 ketika
representasi PBB dari China berubah dari Republik Cina ke Republik Rakyat Cina.
Majelis Umum
Majelis Umum adalah majelis permusyawaratan utama Perserikatan
Bangsa-Bangsa. Terdiri dari semua negara anggota PBB, majelis bertemu setiap
tahun di bawah pimpinan yang dipilih dari negara-negara anggota. Selama periode
dua minggu awal setiap sesi, semua anggota memiliki kesempatan untuk berpidato
di hadapan majelis. Biasanya Sekretaris Jenderal melakukan pidato pertama,
diikuti oleh pimpinan dewan. Sidang pertama diadakan pada tanggal 10 Januari
1946 di Westminster Central Hall di London dan dihadiri oleh wakil dari 51
negara.
Ketika Majelis Umum mengadakan pemilihan pada
masalah-masalah penting, minimal diperlukan dua pertiga suara dari seluruh
anggota yang hadir. Contoh masalah penting ini termasuk: rekomendasi tentang
perdamaian dan keamanan; pemilihan anggota untuk badan PBB; pemasukan,
suspensi, dan pengusiran anggota; dan hal-hal anggaran. Sedang masalah-masalah
lain yang ditentukan cukup oleh suara mayoritas. Setiap negara anggota memiliki
satu suara. Selain hal-hal persetujuan anggaran, resolusi tidak mengikat pada
anggota. Majelis dapat membuat rekomendasi mengenai setiap masalah dalam
lingkup PBB, kecuali masalah perdamaian dan keamanan yang berada di bawah
pertimbangan Dewan Keamanan.
Dapat dibayangkan, dengan struktur satu negara memiliki
satu suara maka dapat terjadi negara-negara yang mewakili dari hanya delapan
persen populasi mampu meloloskan resolusi dengan suara dua-pertiga (lihat Daftar negara menurut
jumlah penduduk). Namun, karena resolusi ini tidak lebih dari sekedar
rekomendasi, sulit dibayangkan situasi dimana ketika rekomendasi dari delapan
persen populasi dunia akan diikuti oleh sembilan puluh dua persen lainnhya,
jika mereka semua menolak resolusi tersebut.
Dewan Keamanan
Dewan Keamanan
Perserikatan Bangsa-Bangsa
Ruangan Dewan Keamanan PBB
Dewan Keamanan ditugaskan untuk menjaga perdamaian dan
keamanan antar negara. Jika organ-organ lain dari PBB hanya bisa membuat
'rekomendasi' untuk pemerintah negara anggota, Dewan Keamanan memiliki kekuatan
untuk membuat keputusan yang mengikat bahwa pemerintah negara anggota telah
sepakat untuk melaksanakan, menurut ketentuan Piagam Pasal 25.Keputusan Dewan
dikenal sebagai Resolusi Dewan Keamanan PBB.
Dewan Keamanan terdiri dari 15 negara anggota, yang
terdiri dari 5 anggota tetap—Cina, Prancis, Rusia, Inggris dan Amerika
Serikat—dan 10 anggota tidak tetap, saat ini , Bosnia dan Herzegovina, Brasil, Kolombia, Gabon,Jepang, Jerman, India, Lebanon, Nigeria, Portugal, dan Afrika Selatan[22]. Lima anggota tetap memegang hak veto
terhadap resolusi substantif tetapi tidak prosedural, dan memungkinkan anggota
tetap untuk memblokir adopsi tetapi tidak berkuasa untuk memblokir perdebatan
resolusi tidak dapat diterima untuk itu. Sepuluh kursi sementara diadakan
selama dua tahun masa jabatan dengan negara-negara anggota dipilih oleh Majelis
Umum secara regional. Presiden Dewan Keamanan diputar secara abjad setiap
bulan.
Sekretariat
Sekretariat PBB dipimpin oleh seorang Sekretaris Jenderal
PBB, dibantu oleh
suatu staf pegawai sipil internasional dari seluruh dunia. Tugas utama seorang
Sekretaris-Jenderal adalah menyediakan penelitian, informasi, dan fasilitas
yang diperlukan oleh badan-badan PBB untuk pertemuan mereka. Dia juga membawa
tugas seperti yang diperintahkan oleh Dewan Keamanan PBB, Majelis Umum PBB,
Dewan Ekonomi dan Sosial PBB, dan badan PBB lainnya. Piagam PBB menjelaskan
bahwa staf yang akan dipilih oleh penerapan "standar tertinggi efisiensi,
kompetensi, dan integritas," dengan memperhatikan pentingnya merekrut luas
secara geografis.
Piagam menetapkan bahwa staf tidak akan meminta atau
menerima instruksi dari otoritas lain selain PBB. Setiap negara anggota PBB
diperintahkan untuk menghormati karakter internasional dari Sekretariat dan
tidak berusaha untuk memengaruhi para stafnya. Sekretaris Jenderal sendiri
bertanggung jawab untuk pemilihan staf.
Tugas Sekretaris-Jenderal termasuk membantu menyelesaikan
sengketa internasional, administrasi operasi penjaga perdamaian,
menyelenggarakan konperensi internasional, mengumpulkan informasi tentang
pelaksanaan keputusan Dewan Keamanan, dan konsultasi dengan pemerintah anggota
mengenai berbagai inisiatif. Sekretariat kunci kantor di daerah ini termasuk
Kantor Koordinator Urusan Kemanusiaan dan Departemen Operasi Penjaga
Perdamaian. Sekretaris-Jenderal dapat membawa kepada perhatian Dewan Keamanan
setiap masalah yang, menurut nya, bisa mengancam perdamaian dan keamanan
internasional.
Sekretaris Jenderal
Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris Jenderal
PBB, yang
bertindak sebagai juru bicara de facto dan pemimpin PBB.
Sekretaris Jenderal saat ini Ban Ki-moon, yang mengambil alih dari Kofi Annan pada tahun 2007 dan akan memenuhi
syarat untuk pengangkatan kembali ketika masa jabatan pertamanya berakhir pada
tahun 2011.
Dibayangkan oleh Franklin D. Roosevelt sebagai
"moderator dunia", posisi ini ditetapkan dalam Piagam PBB sebagai
"kepala pegawai administrasi" organisasi, tetapi Piagam
juga menyatakan bahwa Sekretaris Jenderal dapat membawa ke perhatian Dewan
Keamanan "setiap masalah yang menurut pendapatnya dapat mengancam
pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional, memberikan ruang lingkup
yang lebih besar untuk posisi aksi di panggung dunia. Posisi ini telah
berkembang menjadi peran ganda dari administrator organisasi PBB, dan seorang
diplomat dan mediator menangani yang sengketa antara negara-negara anggota dan
menemukan konsensus dalam menangani isu-isu global.
Sekretaris Jenderal diangkat oleh Majelis Umum, setelah
direkomendasikan oleh Dewan Keamanan, setiap anggota yang dapat memveto, dan
Majelis Umum secara teoritis dapat mengabaikan rekomendasi Dewan Keamanan jika
suara mayoritas tidak tercapai, meskipun smapai sekarang hal ini tidak terjadi.
Pada 1996, Dewan Keamanan mengadopsi seperangkat pedoman untuk proses seleksi
yang dicetuskan oleh Duta Permanen Indonesia untuk PBB pada waktu itu, Nugroho
Wisnumurti. Pedoman Wisnumurti (Wisnumurti Guidelines) telah
mempengaruhi proses seleksi, termasuk penggunaan surat suara berkode warna
untuk memilih kandidat. Tidak ada kriteria khusus untuk jabatan tersebut,
tetapi selama bertahun-tahun, telah diterima bahwa jabatan itu bisa dijabat
untuk jangka satu atau dua dari lima tahun, dan akan diangkat pada dasar rotasi
geografis, dan bahwa Sekretaris-Jenderal tidak berasal dari salah satu lima
negara anggota tetap Dewan Keamanan.
|
No.
|
Nama
|
Asal negara
|
Mulai menjabat
|
Selesai menjabat
|
Catatan
|
|
1
|
2
Februari 1946
|
10
November 1952
|
Mundur
|
||
|
2
|
10
April 1953
|
18
September 1961
|
Meninggal
sewaktu menjabat
|
||
|
3
|
30
November 1961
|
1
Januari 1972
|
Sekjen
pertama dari Asia
|
||
|
4
|
1
Januari 1972
|
1
Januari 1982
|
|||
|
5
|
1
Januari 1982
|
1
January 1992
|
Sekjen
pertama dari Amerika
|
||
|
6
|
1
Januari 1992
|
1
Januari 1997
|
Sekjen
pertama dari Afrika
|
||
|
7
|
1
Januari 1997
|
1
Januari 2007
|
|||
|
8
|
1
Januari 2007
|
||||
Mahkamah
Internasional
Pengadilan Internasional (ICJ), yang terletak di Den Haag, Belanda, adalah badan peradilan utama Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Didirikan pada tahun 1945 oleh Piagam PBB, Pengadilan mulai bekerja pada tahun
1946 sebagai penerus ke Mahkamah Tetap Kehakiman Internasional. Statuta
Mahkamah Internasional, mirip dengan pendahulunya, adalah dokumen utama yang
merupakan konstitusional dan mengatur Pengadilan.
Hal ini didasarkan di Istana Perdamaian di Den Haag,
Belanda, berbagi gedung dengan Akademi Hukum Internasional Den Haag, pusat
swasta untuk studi hukum internasional. Beberapa saat hakim Pengadilan adalah
baik alumni atau anggota fakultas mantan Academy. Tujuannya adalah untuk
mengadili sengketa antara negara. Pengadilan telah mendengar kasus-kasus yang
berkaitan dengan kejahatan perang, campur tangan negara ilegal dan pembersihan
etnis, antara lain, dan terus untuk mendengar kasus-kasus.
Sebuah pengadilan yang terkait, Mahkamah Pidana
Internasional (ICC), mulai beroperasi pada tahun 2002 melalui
diskusi internasional yang diprakarsai oleh Majelis Umum. Ini adalah pengadilan
internasional pertama tetap dikenakan dengan mencoba mereka yang melakukan
kejahatan yang paling serius di bawah hukum internasional, termasuk kejahatan
perang dan genosida. ICC secara fungsional independen dari PBB dalam hal
personel dan pendanaan, tetapi beberapa pertemuan badan ICC yang mengatur,
Majelis Negara Pihak pada Statuta Roma, diadakan di PBB. Ada "hubungan
perjanjian" antara ICC dan PBB yang mengatur bagaimana kedua lembaga menganggap
satu sama lain secara sah.
Dewan Ekonomi dan Sosial
Dewan Ekonomi dan Sosial (ECOSOC) membantu Majelis Umum
dalam mempromosikan kerjasama ekonomi dan sosial internasional dan pembangunan.
ECOSOC memiliki 54 anggota, yang semuanya dipilih oleh Majelis Umum untuk masa
jabatan tiga tahun. Presiden dipilih untuk jangka waktu satu tahun dan dipilah
di antara kekuatan kecil atau menengah yang berada di ECOSOC. ECOSOC bertemu
sekali setahun pada bulan Juli untuk sesi empat minggu. Sejak tahun 1998, ia
telah mengadakan pertemuan lain setiap bulan April dengan menteri keuangan yang
menduduki komite kunci dari Bank Dunia dan Dana Moneter
Internasional (IMF). Dilihat terpisah dari badan-badan khusus
yang ia koordinasi, fungsi ECOSOC mencakup pengumpulan informasi, menasihati
negara anggota, dan membuat rekomendasi. Selain itu, ECOSOC mempunyai posisi
yang baik untuk memberikan koherensi kebijakan dan mengkoordinasikan fungsi
tumpang tindih dari badan anak PBB dan dalam peran-peran inilah ECOSOC yang
paling aktif.
Lembaga khusus
Ada banyak organisasi dan badan-badan PBB yang berfungsi
untuk bekerja pada isu-isu tertentu. Beberapa lembaga yang paling terkenal
adalah Badan Energi Atom
Internasional, Organisasi Pangan dan
Pertanian, UNESCO (Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan, dan
Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa), Bank Dunia dan Organisasi Kesehatan
Dunia.
Hal ini melalui badan-badan PBB yang melakukan sebagian
besar pekerjaan kemanusiaan. Contohnya termasuk program vaksinasi massal (melalui WHO), menghindari kelaparan dan gizi buruk (melalui karya WFP) dan perlindungan masyarakat rentan dan pengungsi (misalnya, oleh UNHCR).
Piagam PBB menyatakan bahwa setiap organ utama PBB dapat
membangun berbagai badan khusus untuk memenuhi tugasnya.
|
Lembaga khusus PBB
|
||||||
|
No.
|
Akronim
|
Bendera
|
Lembaga
|
Pusat
|
Kepala
|
Berdiri
|
|
1
|
1945
|
|||||
|
2
|
|
1957
|
||||
|
3
|
1947
|
|||||
|
4
|
1977
|
|||||
|
5
|
|
1946
(1919)
|
||||
|
6
|
1948
|
|||||
|
7
|
1945
(1944)
|
|||||
|
8
|
|
1947
(1865)
|
||||
|
9
|
1946
|
|||||
|
10
|
|
1967
|
||||
|
11
|
1947
(1874)
|
|||||
|
12
|
1945
(1944)
|
|||||
|
13
|
1963
|
|||||
|
14
|
|
1948
|
||||
|
15
|
|
1974
|
||||
|
16
|
|
1950
(1873)
|
||||
|
17
|
1974
|
|||||
Negara anggota
Dengan penambahan Sudan Selatan pada tanggal 14 Juli
2011, saat ini ada 193 negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, termasuk
semua negara yang menyatakan kemerdekaannya masing-masing dan diakui
kedaulatannya secara internasional, kecuali Vatikan (Tahta Suci, yang memegang
kedaulatan atas Vatikan, adalah pengamat permanen).
Piagam PBB menguraikan aturan untuk keanggotaan:
1.
Keanggotaan di PBB terbuka untuk semua negara cinta damai
lainnya yang menerima kewajiban yang termuat dalam Piagam ini dan, menurut
penilaian Organisasi, mampu dan mau melaksanakan kewajiban-kewajiban ini.
2.
Penerimaan dari negara tersebut kepada keanggotaan di PBB
akan dipengaruhi oleh keputusan Majelis Umum atas rekomendasi Dewan Keamanan.
Kelompok 77
Kelompok 77 di PBB merupakan koalisi longgar dari negara-negara berkembang, yang dirancang untuk mempromosikan
kepentingan kolektif ekonomi anggotanya dan menciptakan kemampuan bernegosiasi
bersama di PBB yang disempurnakan. Ada 77 anggota pendiri organisasi, namun
organisasi akhirnya diperluas menjadi 130 negara anggota. Kelompok ini
didirikan pada tanggal 15 Juni 1964 oleh "Deklarasi Bersama Tujuh puluh
Tujuh Negara" yang dikeluarkan pada Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan(UNCTAD).
Pertemuan pertama dilaksanakan di Aljir pada tahun 1967, dimana Piagam Aljir diadopsi dan
dasar untuk struktur kelembagaan permanen dimulai.
Misi penjaga
perdamaian PBB sampai dengan tahun 2009. Biru tua menandakan misi
yang sedang berlangsung, sedangkan biru muda menandakan misi yang lalu.
PBB, setelah disetujui oleh Dewan Keamanan, mengirim pasukan penjaga
perdamaianke daerah dimana konflik bersenjata baru-baru ini berhenti atau berhenti
sejenak untuk menegakkan persyaratan perjanjian perdamaian dan untuk mencegah
pejuang dari kedua belah pihak melanjutkan permusuhan. Karena PBB tidak memelihara
militer sendiri, pasukan perdamaian secara sukarela disediakan oleh
negara-negara anggota PBB. Pasukan, juga disebut "Helm Biru", yang
menegakkan kesepakatan PBB, diberikan Medali PBB, yang dianggap dekorasi
internasional bukan dekorasi militer. Pasukan penjaga perdamaian secara
keseluruhan menerima Hadiah Nobel Perdamaianpada tahun 1988.
Para pendiri PBB telah mempertimbangkan bahwa organisasi
itu akan bertindak untuk mencegah konflik antara negara dan membuat perang pada
masa depan tidak mungkin, namun pecahnya Perang Dingin membuat perjanjian perdamaian
sangat sulit karena pembagian dunia ke dalam kamp-kamp yang bermusuhan.
Menyusul akhir Perang Dingin, ada seruan baru bagi PBB untuk menjadi agen untuk
mencapai perdamaian dunia, karena ada beberapa lusin konflik berkelanjutan yang
terus berlangsung di seluruh dunia.
Sebuah studi tahun 2005 oleh RAND Corp menyatakan PBB
sukses di dua dari tiga upaya perdamaian. Ini dibandingkan dengan upaya
pembangunan bangsa orang-orang dari Amerika Serikat, dan menemukan bahwa tujuh
dari delapan kasus PBB damai, dibandingkan dengan empat dari delapan kasus AS
damai. Juga pada tahun 2005, Laporan Keamanan Manusia mendokumentasikan
penurunan jumlah perang, genosida dan pelanggaran HAM sejak akhir Perang
Dingin, dan bukti, meskipun tidak langsung, bahwa aktivisme
internasional-kebanyakan dipelopori oleh PBB-telah menjadi penyebab utama
penurunan konflik bersenjata sejak akhir Perang Dingin. Situasi di mana PBB
tidak hanya bertindak untuk menjaga perdamaian, tetapi juga kadang-kadang
campur tangan termasukPerang Korea (1950-1953),
dan otorisasi intervensi di Irak setelah Perang Teluk Persia di 1990.
PBB juga dikkritik untuk hal-hal yang dirasakan sebagai
kegagalan. Dalam banyak kasus, negara-negara anggota telah
menunjukkan keengganan untuk mencapai atau melaksanakan resolusi Dewan
Keamanan, sebuah masalah yang berasal dari sifat PBB sebagai organisasi antar
pemerintah—dilihat oleh beberapa orang sebagai hanya sebuah asosiasi dari 192
negara anggota yang harus mencapai konsensus, bukan sebuah organisasi
independen. Perselisihan dalam Dewan Keamanan tentang aksi militer dan
intervensi dipandang sebagai kegagalan untuk mencegah Genosida Rwanda 1994, gagal untuk menyediakan
bantuan kemanusiaan dan campur tangan dalam Perang Kongo Kedua, gagal untuk
campur tangan dalam pembantaian Srebrenica tahun 1995 dan melindungi pengungsi
surga dengan mengesahkan pasukan penjaga perdamaian ke menggunakan kekuatan,
kegagalan untuk memberikan makanan untuk orang kelaparan di Somalia, kegagalan untuk melaksanakan ketentuan-ketentuan resolusi Dewan Keamanan
yang berhubungan dengan konflik Israel-Palestina, dan terus gagal untuk
mencegah genosida atau memberikan bantuan di Darfur. pasukan penjaga perdamaian PBB juga telah dituduh melakukan pemerkosaan
anak, pelecehan seksual atau menggunakan pelacur selama misi penjaga perdamaian
, dimulai pada tahun 2003, di Kongo, Haiti, Liberia, Sudan, Burundi dan Pantai Gading]. Pada tahun 2004, mantan Duta Besar
Israel untuk PBB Dore Gold mengkritik apa yang disebutnya relativisme moral
milik organisasi dalam menghadapi (dan sesekali mendukung) genosida dan terorisme yang terjadi di antara kejelasan moral antara
periode pendirian dan hari ini. Gold juga khusus menyebutkan undangan Yasser Arafat tahun 1988 untuk berbicara dengan
Majelis Umum sebagai titik yang rendah dalam sejarah PBB.
Selain perdamaian, PBB juga aktif dalam mendorong
perlucutan senjata. Peraturan persenjataan juga dimasukkan dalam penulisan
Piagam PBB tahun 1945 dan dilihat sebagai cara untuk membatasi penggunaan
sumber daya manusia dan ekonomi untuk menciptakan mereka. Namun, munculnya
senjata nuklir yang datang hanya beberapa minggu setelah penandatanganan piagam
segera menghentikan konsep keterbatasan senjata dan perlucutan senjata,
menghasilkan resolusi pertama dari pertemuan pertama Majelis Umum yang meminta
proposal khusus untuk "penghapusan senjata atom dari persenjataan nasional
dan semua senjata besar lainnya yang bisa digunakan sebagai pemusnah massal .
Forum-forum utama untuk masalah perlucutan senjata adalah Komite Pertama
Majelis Umum, Komisi Perlucutan Senjata PBB, dan Konferensi Perlucutan Senjata,
dan pertimbangan telah dilakukan tentang manfaat larangan pengujian senjata nuklir, pengawasan senjata luar angkasa,
pelarangan senjata kimia dan ranjau darat, perlucutan
senjata nuklir dan senjata konvensional, zona bebas-senjata-nuklir, pengurangan
anggaran militer, dan langkah-langkah untuk memperkuat keamanan internasional.
PBB adalah salah satu pendukung resmi Forum Keamanan
Dunia (World Security Forum), sebuah konferensi internasional besar
tentang efek dari bencana global dan bencana, yang terjadi di Uni Emirat Arab, pada bulan Oktober 2008.
Pada 5 November 2010 Ivor Ichikowitz, pendiri dan ketua
eksekutif Paramount Group, mendukung seruan Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon untuk dukungan, pelatihan dan
peralatan yang lebih banyak untuk pasukan penjaga
perdamaian Afrika. Ichikowitz mengatakan bahwa pasukan Uni Afrika harus mendapat dukungan yang sama
dengan pasukan PBB.
Hak asasi
manusia dan bantuan kemanusiaan
Eleanor Roosevelt dengan Deklarasi Universal Hak
Asasi Manusia pada tahun 1949.
Penegakan hak asasi manusia merupakan alasan utama untuk
didirikannya PBB. Kekejaman dan genosida pada Perang Dunia II menyebabkan munculnya konsensus
bahwa organisasi baru ini harus bekerja untuk mencegah tragedi serupa pada masa
mendatang. Tujuan awal adalah menciptakan kerangka hukum untuk mempertimbangkan
dan bertindak atas keluhan tentang pelanggaran hak asasi manusia. Piagam PBB
mewajibkan semua negara anggota untuk mempromosikan "penghargaan universal
bagi, dan kepatuhan terhadap, hak asasi manusia" dan mengambil
"tindakan bersama dan terpisah" untuk itu. Deklarasi Universal Hak
Asasi Manusia, meskipun tidak mengikat secara hukum, diadopsi oleh Majelis Umum
pada tahun 1948 sebagai satu standar umum keberhasilan untuk semua. Majelis
secara teratur mengambil isu-isu hak asasi manusia.
PBB dan lembaga-lembaganya adalah badan penting dalam
menegakkan dan melaksanakan prinsip-prinsip yang diabadikan dalam Pernyataan Umum tentang Hak-Hak Asasi Manusia. Salah satu
contoh adalah dukungan oleh PBB untuk negara-negara dalam transisi menujudemokrasi. Bantuan teknis dalam memberikan
pemilu yang bebas dan adil, meningkatkan struktur peradilan, penyusunan
konstitusi, pelatihan pejabat hak asasi manusia, dan mengubah gerakan
bersenjata menjadi partai politik telah memberikan kontribusi
signifikan terhadap demokratisasi di seluruh dunia. PBB telah membantu
pemilihan berjalan di negara-negara dengan sedikit atau tanpa sejarah
demokrasi, termasuk baru-baru ini di Afghanistan dan Timor Timur. PBB juga merupakan forum untuk
mendukung hak perempuan untuk berpartisipasi secara penuh dalam kehidupan
politik, ekonomi, dan sosial negara mereka. PBB memberikan kontribusi untuk
meningkatkan kesadaran konsep hak asasi manusia melalui perjanjian dan
perhatiannya terhadap pelanggaran yang spesifik melalui Majelis Umum, resolusi
Dewan Keamanan resolusi, atau Mahkamah Internasional.
Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa yang
didirikan pada tahun 2006. bertujuan untuk mengatasi
pelanggaran hak asasi manusia. Dewan adalah penerus Komisi Hak Asasi Manusia
PBB, yang sering dikritik karena memberikan jabatan tinggi kepada negara-negara
anggota yang tidak menjamin hak-hak asasi warga negara mereka sendiri.Dewan ini
memiliki 47 anggota didistribusikan secara wilayah, dengan masing-masing masa
jabatan tiga tahun, dan tidak mungkin menjabat selama tiga kali
berturut-turut.Sebuah kandidat untuk Dewan Hak Asasi Manusia harus disetujui
oleh mayoritas Majelis Umum. Selain itu, dewan memiliki aturan ketat untuk
keanggotaan, termasuk peninjauan hak asasi manusia universal. Sementara
beberapa anggota dengan catatan hak asasi manusia yang dipertanyakan telah
dipilih, hal ini lebih sedikit dari sebelumnya dengan fokus peningkatan pada
catatan hak asasi manusia masing-masing negara anggota.
Hak beberapa 370 juta masyarakat adat di seluruh dunia
juga merupakan suatu fokus untuk PBB, dengan Deklarasi tentang Hak-Hak
Masyarakat Adat yang disetujui oleh Majelis Umum pada tahun
2007. Deklarasi ini menguraikan hak-hak individu dan kolektif untuk budaya
, bahasa, pendidikan, identitas, pekerjaan dan kesehatan, menyikapi isu-isu
pasca-kolonial yang dihadapi masyarakat adat selama berabad-abad. Deklarasi
tersebut bertujuan untuk mempertahankan, memperkuat dan mendorong pertumbuhan
adat, budaya institusi dan tradisi. Deklarasi ini juga melarang diskriminasi
terhadap masyarakat adat dan mendorong partisipasi aktif mereka dalam hal-hal yang
menyangkut masa lalu, masa sekarang dan masa depan mereka.
Dalam hubungannya dengan organisasi lain seperti Palang Merah, PBB menyediakan makanan, air minum,
tempat tinggal dan pelayanan kemanusiaan lainnya untuk orang-orang yang
menderita kelaparan, pengungsi akibat perang, atau yang terkena bencana
lainnya. Cabang kemanusiaan utama dari PBB adalah Program Pangan Dunia
(yang membantu pakan lebih dari 90 juta orang di 73 negara), kantor
Komisaris Tinggi untuk Pengungsi dengan proyek-proyek di lebih dari 116 negara,
serta proyek-proyek penjaga perdamaian di lebih dari 24 negara.
Sosial dan
pembangunan ekonomi
|
1.
memberantas
kemiskinan ekstrim dan kelaparan;
2.
mencapai
pendidikan dasar universal;
3.
mempromosikan
kesetaraan gender dan memberdayakan perempuan;
4.
mengurangi
angka kematian anak;
5.
meningkatkan
kesehatan ibu;
6.
memerangi
HIV / AIDS, malaria, dan penyakit lainnya;
7.
menjamin
kelestarian lingkungan; dan
8.
mengembangkan
kemitraan global untuk pembangunan.
|
|
PBB terlibat dalam mendukung pembangunan, misalnya oleh
perumusan Pembangunan Milenium. Badan Program Pembangunan (UNDP) adalah sumber multilateral terbesar untuk
bantuan hibah teknis di dunia. Organisasi seperti Organisasi Kesehatan Dunia
(WHO), UNAIDS, dan Dana Global untuk Memerangi AIDS, Tuberkulosis dan Malaria
merupakan lembaga pemimpin dalam pertempuran melawan penyakit di seluruh dunia,
terutama di negara-negara miskin. Dana Kependudukan PBB merupakan penyedia
utama layanan reproduksi. 32 agen PBB yang bertujuan untuk memajukan
pembangunan mengkoordinasi usaha-usaha mereka lewat Grup Pembangunan PBB atau
UNDG.
PBB juga mempromosikan pengembangan manusia melalui
berbagai instansi terkait, terutama oleh UNDP. Kelompok Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional
(IMF), misalnya, bersifat independen, dan merupakan badan khusus dan pengamat
dalam kerangka PBB, menurut suatu perjanjian pada tahun 1947. Mereka awalnya
dibentuk terpisah dari PBB melalui Perjanjian Bretton Woods tahun 1944.
PBB setiap tahun menerbitkan Indeks Pembangunan Manusia
(IPM), beberapa negara mengukur perbandingan peringkat oleh kemiskinan, melek
huruf, pendidikan, harapan hidup, dan faktor lainnya.
Sasaran Pembangunan
Milenium adalah delapan tujuan yang telah disepakati seluruh negara anggota
PBB untuk mencoba mencapai pada tahun 2015. Dideklarasikan pada Deklarasi
Milenium PBB yang ditandatangani pada bulan September 2000.
Mandat
Dari waktu ke waktu, tubuh yang berbeda dari PBB
mengeluarkan resolusi yang mengandung paragraf operasi yang dimulai dengan
"permintaan" kata-kata, "menyerukan", atau
"mendorong", yang Sekretaris Jenderal menafsirkan sebagai mandat
untuk membentuk organisasi sementara atau melakukan sesuatu. Mandat ini bisa
sesedikit meneliti dan menerbitkan laporan tertulis, atau mounting operasi
pemeliharaan perdamaian besar-besaran (biasanya domain eksklusif Dewan
Keamanan).
Meskipun lembaga-lembaga khusus, seperti WHO, yang
awalnya dibentuk oleh cara ini, mereka tidak sama dengan mandat karena mereka
adalah organisasi permanen yang ada secara independen dari PBB dengan struktur
keanggotaan mereka sendiri. Orang bisa mengatakan bahwa mandat asli hanya untuk
menutupi proses pembentukan lembaga tersebut, dan oleh karenanya lama
kadaluarsa. Sebagian besar mandat berakhir setelah jangka waktu yang terbatas
dan membutuhkan perpanjangan dari tubuh, yang mengaturnya.
Salah satu hasil dari KTT Dunia 2005 adalah mandat
(berlabel id 17171) untuk Sekretaris-Jenderal untuk "meninjau semua mandat
yang lebih tua dari lima tahun yang berasal dari resolusi Majelis Umum dan
organ tubuh lainnya". Untuk memfasilitasi review ini dan akhirnya membawa
koherensi kepada organisasi, Sekretariat telah menghasilkan sebuah registri on-line
mandat untuk menggambar bersama laporan yang berkaitan dengan masing-masing dan
menciptakan gambaran keseluruhan.
Lainnya
Selama masa hidup PBB, lebih dari 80 koloni telah
mencapai kemerdekaan. Majelis Umum mengadopsi Deklarasi tentang Pemberian
Kemerdekaan kepada Negara dan Masyarakat Kolonial pada tahun 1960 tanpa suara
yang menantang tetapi semua kekuatan kolonial utama memilih abstain. Melalui
Komite PBB tentang Dekolonisasi, yang didirikan pada tahun 1962, PBB telah
memfokuskan perhatian pada dekolonisasi. Hal ini juga didukung negara-negara
baru yang berdiri sebagai akibat dari inisiatif penentuan nasib sendiri. Komite
telah mengawasi dekolonisasi setiap negara lebih besar dari 20.000 km ² dan
menghapus mereka dari daftar PBB Wilayah Yang Tidak Memerintah Sendiri,
selain Sahara Barat, sebuah negara lebih besar dari
Inggris yang baru dilepaskan oleh Spanyol pada tahun 1975.
PBB menyatakan dan mengkoordinasi hari peringatan internasional, periode waktu untuk mengamati
beberapa isu atau masalah kepentingan internasional. Menggunakan simbolisme
PBB, sebuah logo yang dirancang khusus untuk tahun ini, dan infrastruktur
Sistem PBB, berbagai hari dan tahun-tahun telah menjadi katalisator untuk
mendorong isu-isu kunci yang menjadi perhatian dalam skala global. Sebagai
contoh, Hari Tuberkulosis Sedunia, Hari Bumi dan Tahun Internasional Gurun dan Desertifikasi.
Pendanaan
|
Negara anggota
|
|
|
22,00%
|
|
|
16,624%
|
|
|
8,577%
|
|
|
6,642%
|
|
|
6,301%
|
|
|
5,079%
|
|
|
2,977%
|
|
|
2,968%
|
|
|
2,667%
|
|
|
2,257%
|
|
|
Negara
anggota lainnya
|
23,908%
|
PBB dibiayai dari sumbangan yang dinilai dan bersifat
sukarela dari negara-negara anggotanya. Majelis Umum menyetujui anggaran rutin
dan menentukan sumbangan untuk setiap anggota. Hal ini secara luas berdasarkan
kapasitas relatif kemampuan membayar dari masing-masing negara, yang diukur
dengan Pendapatan Nasional Bruto (PNB) mereka, dengan penyesuaian untuk utang
luar negeri dan rendahnya pendapatan per kapita.
Majelis telah membentuk prinsip bahwa PBB tidak boleh
terlalu bergantung pada salah satu anggota untuk membiayai operasinya. Dengan
demikian, ada sebuah tingkat "langit-langit", pengaturan jumlah maksimum
sumbangan setiap anggota yang dinilai untuk anggaran rutin. Pada bulan Desember
2000, Majelis merevisi skala penilaian untuk mencerminkan keadaan global saat
ini. Sebagai bagian dari revisi itu, plafon anggaran rutin berkurang dari 25%
menjadi 22%. AS adalah satu-satunya anggota yang telah memenuhi langit-langit.
Selain tingkat langit-langit, jumlah minimum yang dinilai untuk setiap negara
anggota (atau tingkat 'lantai') ditetapkan sebesar 0,001% dari anggaran PBB.
Selain itu, untuk negara-negara kurang berkembang (LDC), tingkat langit-langit
0,01% diterapkan.
Anggaran operasional saat ini diperkirakan sebesar $
4.190.000.000 untuk periode dua tahunan dari tahun 2008 sampai 2009, atau
sedikit lebih dari 2 milyar dolar per tahun (lihat tabel untuk kontributor
utama).
Sebagian besar dari pengeluaran PBB adalah untuk misi
inti PBB, yaitu perdamaian dan keamanan. Anggaran pemeliharaan perdamaian untuk
tahun fiskal 2010-2011 adalah sekitar $ 7 miliar, dengan sekitar 90.000 tentara
dikerahkan di 14 misi di seluruh dunia. Operasi perdamaian PBB didanai
oleh penilaian, menggunakan formula yang berasal dari dana biasa, tetapi
termasuk biaya tambahan tertimbang untuk lima anggota tetap Dewan Keamanan,
yang harus menyetujui semua operasi penjaga perdamaian. Biaya tambahan ini
berfungsi untuk mengimbangi tarif penjaga perdamaian yang dikurangi dari
negara-negara kurang berkembang. Per 1 Januari 2008, 10 besar penyedia
kontribusi keuangan yang dinilai pada operasi penjaga perdamaian PBB adalah:
Amerika Serikat, Jepang, Jerman, Inggris, Perancis, Italia, Cina, Kanada,
Spanyol, dan Republik Korea
Program PBB khusus yang tidak termasuk dalam anggaran rutin (seperti UNICEF, WFP dan UNDP) didanai oleh sumbangan sukarela dari pemerintah negara anggota lainnya. Sebagian besar sumbangan ini adalah kontribusi keuangan, tetapi beberapa adalah dalam bentuk komoditas pertanian yang disumbangkan untuk membantu populasi yang membutuhkan. Karena anggaran mereka bersifat sukarela, banyak dari lembaga-lembaga ini menderita kekurangan dana selama resesi ekonomi. Pada bulan Juli 2009, Program Pangan Dunia melaporkan bahwa ia telah dipaksa untuk memotong jasa karena dana tidak mencukupi.[57]. PPD telah menerima hampir seperempat dari total yang dibutuhkan untuk tahun keuangan 09/10.
Kebijakan
Personil
PBB dan lembaga-lembaganya kebal terhadap hukum negara
tempat mereka beroperasi, untuk menjaga ketidakberpihakan PBB sehubungan dengan
negara tuan rumah dan anggota.[58]
Meskipun mereka relatif independen dalam hal kebijakan
sumber daya manusia, PBB dan lembaga-lembaganya secara sukarela menerapkan
hukum-hukum negara-negara anggota mengenai pernikahan sesama jenis, sehingga
keputusan tentang status karyawan dalam sebuah kemitraan yang sama-seks
didasarkan pada kebangsaan karyawan-karyawan tersebut. PBB dan agensi-agensinya
mengakui pernikahan sesama jenis hanya jika karyawan itu adalah warga negara
dari negara-negara yang mengakui perkawinan sesama jenis. Praktek ini tidak
secara khusus membahas pengakuan perkawinan sesama jenis tetapi mencerminkan
praktik umum PBB untuk sejumlah masalah sumber daya manusia. Perlu dicatat juga
bahwa beberapa lembaga memberikan manfaat terbatas pada mitra domestik staf
mereka dan beberapa lembaga tidak mengakui perkawinan sesama jenis atau
kemitraan domestik staf mereka.
Reformasi
Sejak didirikan, ada banyak seruan untuk mereformasi Perserikatan
Bangsa-Bangsa, meskipun hampir tidak ada yang setuju bagaimana untuk
melakukannya. Beberapa ingin PBB untuk memainkan peran yang lebih besar atau
lebih efektif dalam urusan dunia, sementara yang lain ingin perannya dikurangi
untuk pekerjaan kemanusiaan . Ada juga sejumlah usulan sudah penambahan
keanggotaan Dewan Keamanan PBB, cara yang lain untuk pemilihan Sekretaris Jenderal
PBB dan untuk
pembentukan Majelis Parlementer PBB.
PBB juga telah dituduh atas pembuangan sumber daya dan
birokrasi yang tidak efisien. Selama tahun 1990-an, Amerika Serikat menunda
pembayaran iuran dengan alasan inefisiensi, dan hanya mulai pembayaran dengan
kondisi bahwa akan diadakan suatu inisiatif reformasi. Pada tahun 1994, Kantor
Pengawasan Internal Jasa (OIOS) didirikan oleh Majelis Umum sebagai pengawas
efisiensi.
Sebuah program reformasi resmi dimulai oleh Kofi Annan pada tahun 1997. Reformasi
tersebut termasuk mengubah keanggotaan tetap Dewan Keamanan (yang saat ini
mencerminkan hubungan kekuasaan pada 1945), membuat birokrasi lebih transparan,
akuntabel dan efisien, membuat PBB lebih demokratis, dan mulai merencanakan
Pakta Perdagangan Senjata.
Pada bulan September 2005, PBB mengadakan KTT Dunia yang
dihadiri oleh sebagian besar kepala negara anggota, menyebut pertemuan iu
sebagai "kesempatan sekali dalam segenerasi untuk mengambil keputusan
berani dalam bidang pembangunan, keamanan, hak asasi manusia dan reformasi
Perserikatan Bangsa-Bangsa. "[62].
Kofi Annan telah mengusulkan bahwa peserta pertemuan
menyetujui " perundingan besar-besaran (grand bargain)" global
untuk reformasi PBB, memperbaharui fokus organisasi tentang perdamaian,
keamanan, hak asasi manusia dan pembangunan, dan untuk membuatnya lebih siap
dalam menghadapi masalah-masalah di abad ke-21. Dokumen Hasil KTT Dunia menggambarkan
kesimpulan dari pertemuan tersebut, termasuk: pembuatan sebuah Komisi
Pembangunan Perdamaian, untuk membantu negara-negara berkembang dari konflik;
sebuah Dewan Hak Asasi Manusia dan dana demokrasi; sebuah penghukuman yang
jelas dan tidak ambigu tentang terorisme "dalam segala bentuk dan
manifestasi"; perjanjian untuk mencurahkan lebih banyak sumber daya ke
Kantor Layanan Pengawasan Internal; perjanjian untuk
menghabiskan miliaran lebih dalam mencapai Tujuan Pembangunan
Milenium; pembubaran Dewan Perwalian, karena
misinya sudah terselesaikan; dan, perjanjian bahwa masing-masing negara ,
dengan bantuan dari masyarakat internasional, memiliki "tanggung jawab
untuk melindungi" populasi dari genosida, kejahatan perang, pembersihan etnis dan kejahatan
terhadap kemanusiaan-dengan pemahaman bahwa masyarakat internasional siap untuk
bertindak "kolektif" dan "dengan tepat waktu dan tegas"
untuk melindungi warga sipil yang rentan jika suatu negara "secara nyata
gagal" dalam memenuhi tanggung jawabnya.
Kantor Layanan Pengawasan Internal sedang
direstrukturisasi untuk memperjelas ruang lingkup dan mandatnya, dan akan
menerima lebih banyak sumber daya. Selain itu, untuk meningkatkan kemampuan
pengawasan dan audit dari Majelis Umum, Audit Independen Komite Penasehat
(IAAC) sedang dibuat. Pada bulan Juni 2007, Komite Kelima menciptakan sebuah
rancangan resolusi untuk kerangka acuan komite ini.
Sebuah kantor etika didirikan pada tahun 2006, dan
bertanggung jawab untuk melaksanakan pengungkapan keuangan baru dan kebijakan
perlindungan whistleblower. Bekerja sama dengan OIOS, kantor etika
juga merencanakan untuk menerapkan kebijakan untuk menghindari penipuan dan
korupsi. Sekretariat sedang dalam proses meninjau semua mandat PBB yang berusia
lebih dari lima tahun. Peninjauan ini ditujukan untuk menentukan program mana
yang merupakan duplikat atau tidak perlu yang harus dihilangkan. Tidak semua
negara anggota menyetujui mandat mana di antara lebih dari 7000 mandat yang
harus ditinjau ulang.
Sengketa ini berpusat pada apakah mandat yang telah
diperbaharui harus diperiksa Memang, hambatan yang diidentifikasi - pada
khususnya, kurangnya informasi tentang implikasi sumber daya mandat
masing-masing - merupakan pembenaran yang cukup untuk Majelis Umum untuk
menghentikan peninjauan mandat pada bulan September 2008.
Sementara itu, Majelis Umum meluncurkan sejumlah
inisiatif baru yang secara longgar terkait dengan reformasi pada bulan April
2007, meliputi tata kelola lingkungan internasional, 'Ditayangkan sebagai Satu'
pada tingkat negara untuk meningkatkan konsolidasi kegiatan program PBB dan
organisasi gender yang bersatu. Sedangkan pencapaian 2 isu pertama itu kecil,
Majelis Umum pada September 2010 menyetujui pembentukan "UN
Women" atau Wanita PBB/PBB Wanita sebagai organisasi PBB yang
baru untuk kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan. ‘UN Women didirikan
dengan mempersatukan sumber daya dan mandat dari empat kesatuan kecil untuk
dampak yang lebih besar. Kepala pertama Wanita PBB adalah Michelle Bachelet, mantan Presiden Chile
Efektivitas
Beberapa telah mempertanyakan apakah PBB masih relevan di
abad ke-21. Sementara mandat pertama dan kedua Piagam PBB membutuhkan PBB:.
"Untuk memelihara perdamaian dan keamanan internasional .... (Dan jika
perlu untuk menegakkan perdamaian dengan) mengambil tindakan pencegahan atau
penegakan hukum, karena struktur restriktif administrasi, anggota tetap Dewan
Keamanan sendiri kadang-kadang mencegah PBB dari sepenuhnya melaksanakan dua
mandat pertama. Tanpa persetujuan bulat, dukungan (atau minimal abstain) dari
semua 5 dari anggota tetap Dewan Keamanan PBB, Piagam PBB hanya memungkinkan
untuk "mengamati", laporan, dan membuat rekomendasi mengenai konflik
internasional. Kebulatan tersebut di Dewan Keamanan tentang otorisasi aksi
penegakan hukum PBB bersenjata tidak selalu tercapai pada waktunya untuk
mencegah pecahnya perang internasional. Bahkan dengan semua hambatan dan
keterbatasan pada kemampuan PBB untuk menanggapi situasi konflik, berbagai
studi masih telah menemukan PBB telah memiliki banyak keberhasilan penting
dalam 65 tahun keberadaannya.
Pada tahun 1962 Sekjen PBB U Thant memberikan bantuan yang berharga dan mengambil banyak waktu, tenaga
dan inisiatif sebagai negosiator utama antara Nikita Khrushchev dan John F. Kennedy selama Krisis Rudal Kuba, sehingga memberikan hubungan penting
dalam pencegahan suatu perang nuklir pada waktu itu. Sebuah penilitan tahun
2005 oleh RAND Corporation menemukan PBB berhasil dalam dua dari tiga upaya
perdamaian. Studi ini juga membandingkan upaya PBB untuk pembangunan bangsa
dengan orang-orang dari Amerika Serikat, dan menemukan bahwa tujuh dari delapan
kasus PBB damai, bertentangan dengan empat dari delapan kasus AS damai Juga
pada tahun 2005, Human Security Report mendokumentasikan penurunan jumlah
perang, genosida dan pelanggaran HAM sejak akhir Perang Dingin, dan bukti, meskipun tidak langsung,
bahwa aktivisme internasional - kebanyakan dipelopori oleh PBB - telah menjadi
penyebab utama penurunan konflik bersenjata sejak akhir Perang Dingin
TUGAS REMEDIAL PKN
FREDY RAMANDA
XI IPS 3
ESAI
1. Sebutkan
6 agen utama dalam persrikatan bangsa-bangsa
Jawab
1. Majelis
umum PBB
2. Dewan
keamanan PBB
3. Dewan
ekonomi dan sosial PBB
4. Dewan
perwakilan PBB
5. Seketariat
PBB
6. Mahkamah
internasional
2. Jumlah
Negara anggota dalam PBB pada masa ini?
jawab
Ada 192 negara anggota
3. Pengertian
majelis umum adalah?
Jawab
Majelis
Umum PBB atau Sidang
Umum PBB adalah salah satu
dari enam badan utamaPBB. Majelis ini
terdiri dari anggota dari seluruh negara anggota dan bertemu setiap tahun
dibawah seorang Presiden Majelis Umum PBB yang dipilih dari wakil-wakil.
4. Tugas
dan kekuasaan majelis umum dapat di bagi menjadi 8 golongan sebutkan?
Jawa
1. pelaksaan perdamaian dan keamanan
internasional;
2.
kerja sama dilapangan perekonomian
dan masyarakat internasional;
3.
sistem perwakilan internasional;
4.
keterangan-keterangan mengenai
daerah-daerah yang belum mempunyai
pemerintah sendiri;
5.
urusan keuangan;
6.
penerapan keanggotaan dan penerimaan
anggota;
7.
perubahan piagam;
8.
hubungan dengan alat-alat
perlengkapan lain
5.
dalam menjelankan tugasnya majeli
umum mempunyai berbagai badan sebutkan?
Jawab
1.
Komite prosedur;
2.
Pengadilan administratif
3.
Komisi perlucutan senjata (dengan
dewan keamanan)
4.
Badan tenaga atom internasional
(dengan mendengar pendapat dewan keamanan dan dewan ekonomi sosial).
5.
Pasukan PBB
6.
Badan penampung pengungsi di
palestina
7.
Konperensi PBB tentang perdagangan
dan pembangunan.
8.
Dana anak-anak PBB/UNICEF (dengn
dewan ekonomi dan sosial)
9.
Kantor komisaris tinggi PBB untuk
pengungsi-pengungsi
10.
Usaha patungan PBB dan FAO untuk
urusan pangan sedunia
11.
Program pembangunan PBB;
12.
Organisasi pembangunan industri PBB;
13.
Lembaga PBB untuk latihan dan
penelitian;
14.
Program lingkungan PBB;
15.
Universitas PBB
16.
Tujuh komite (panitia) utama
6.
Apa yang di maksud dengan PBB?
Jawab
PBB adalah sebuah organisasi internasional yang anggotanya
hamper seluruh Negara.
7.
Kenapa liga bangsa-bangsa di
gantikan dengan PBB?
Jawab
Karena gagal dalam rangka untuk memelihara perdamaian
internasional dan meningkatkan kerjasama dalam mencegah masalah ekonomi, sosial
dan kemanusiaan internasional.
8.
PBB resmi di bentuk pada tanggal 24
oktober 1945 atas ratifikasi piagam oleh liam anggota dewan keamanan PBB
sebutkan?
Jawab
Dewan keamanan Perancis, Republik Cina, Uni Soviet, Inggris
dan Amerika Serikat.
9.
Sebutkan enam bahasa yang di gunakan
PBB?
Jawab
Arab, Cina, Inggris, Perancis, Rusia dan spanyol..
10. Seketariat dan dewan keamanan memakai dua bahasa kerja/
Jawab
Inggris dan perancis
11. Majelis umum menggunakan 3 bahasa kerja sebutkan?
Jawab
inggris, perancis dan spanyol
12.
Tugas dewan keamanan adalah ?
jawab
Untuk
mejaga perdamaiian dan keamanan antar negara
13.
Apa yang di maksud dengan majelias umum?
Jawab
Adalah
majelis pemusyawaratan utama perserikatan bangsa-bangsa. Terdiri dari semua
anggota PBB, majelis bertemu setiap tahun di bawah pemimpin yang dipilih dari
Negara-negara anggota PBB.
14.
Dewan keamanan PBB memiliki 5 anggota
tetap sebutkan?
jawab
Cina,
perancis, Rusia, Inggris, dan Amerika Serikat.
15. Sebutkan anggota yang tidak tetap dalam PBB
Jawab
Brasil, kolombia, jepang, jerman india, Lebanon, Nigeria,
Portugal.
16. Sebutkan
lima aggota yang memegang hak veto?
Jawab
Cina, perancis, rusia, inggris dan
amerika serikat.
17. Seketariat
PBB di pimpin oleh?
Jawab
Seketariat jendral
18. Sebutkan
lima lembaga khusus PBB ?
Jawab
1. UNESCO
2. ILO
3. WHO
4. IMF
5. IEA
19. Tugas
utama seketariat jendral?
Jawab
Menyediakan penelitian, informasi,
dan fasilitas yang di perlukan Badan-badan PBB untuk pertemuan mereka.
20. Sasaran
pembangunan millennium?
1.
Memberantas kemiskinan ekstrim dan kelaparan
2.
Mencapai pendidikan dasar universal
3.Mempromosikan
kesetareaan gender dan memberdayakan perumpuan
4.Mengurangi
angka kematian anak
5.Menjamin
kelestarian lingkungan dan
6.Mengembangkan
kemitraan global untuk pembangunan
21. Badan program dan pembangunan UNDP adalah?
jawab
adalh sumber multilateral terbesar
untuk bantuan hibah teknis dunia.
22. Salah
satu hasil dari KTT bumi adalah mandate jelaskan?
Jawab
Mandat (berlebel id 17171) untuk seketaris jendral
untuk meninjau semua mandat yang lebih tuah lima tahun yang berasal dari
rolution majelis umum dan organ tubuh lainnya.
23. Sebut
kan 10 besar donator terbesar di PBB
pada tahun 2009?
1. Amerika
Serikat
2. Jepang
3. Jerman
4. Britania
raya
5. Perancis
6. Italia
7. Kanada
8. Spanyol
9. Cina
10. Meksiko
24. Organisasi
tentang pangan dan pertanian adalah
Jawab
FAO
25. Organisasi tentang buruh internasional adalah?
Jawab
ILO
Pilihan
ganda
1. Pada
tanggal berapah kah PBB didirikan dan di mana?
a. 24
oktober 1945 san francisco
b. 24
desember 1945 dubai
c. 21
oktober 1945 new york
d. 22
januari 1945 iran
e. 7
febuari 1945 bali
Jawab
a
Pembahasan
Perserikatan Bangsa-bangsa didirikan di San Francisco pada 24 Oktober 1945 setelah Konferensi Dumbarton Oaks di Washington
2. Seketariat
jendral saat ini adalah ?
a. Kyunjin
b. Hugo
the groof
c. Steven
jobs
d. Ban
ki-moon
e. Obama
Jawab
d
Pembahasan
Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-bangsa saat ini
adalah Ban Ki-moon. Resmi dilantik pada Kamis 14 Desember 2006.
3. Ban
ki-moo bersal dari Negara mana?
a. Korea
utara
b. Korea
selatan
c. Indonesia
d. Amerika
e. Rusia
Jawaban
b
Pembahasan
Sekretaris
Jenderal PBB saat
ini adalah Ban Ki-moon asal Korea Selatan yang menjabat sejak 1 Januari 2007 ,
menggantikan Sekretaris Jendral terdahulu, yaituKofi Annan dari Ghana.
4. Organisasi tentang kesehatan dunia adalah?
a. ILO
b. UNICHEF
c. WFP
d. IMF
e. WHO
Jawaban e
Pembahasan
adalah salah satu badan PBB yang
bertindak sebagai sebagai koordinator kesehatan umum internasional
dan bermarkas di Jenewa, Swiss. WHO
didirikan oleh PBB pada 7 April 1948.
5. Yang
di percayai sebagai seseorang yang menciptkan istilah united nation adalah?
a. Franklin
D.Rosevet
b. Soekarno
c. Adam
malik
d. Steven
jobs
e. Obama
Jawaban
a
Pembahasan
Dia
adalah presiden Amerika yang di percayai untuk member nama kepada organisasi
PBB
6. Di
bawah ini merupakan alat pelenkapan PBB kecuali?
a. Majelis
umum
b. Dewan
keamanan
c. Nato
d. Mahkamah
internasional
e. Dewan
ekonomi dan sosial
Jawaban
c
Alat
Kelengkapan PBB
1. Majelis Umum PBB (General Assembly)
2. Dewan Keamanan PBB (Security Council)
3. Dewan Ekonomi dan Sosial (Economic and Social council)
4. Sekretariat PBB (Secretary)
5. Dewan Perwakilan PBB (Trusteeship Council)
6. Mahkamah Internasional (International Court of Justice)
1. Majelis Umum PBB (General Assembly)
2. Dewan Keamanan PBB (Security Council)
3. Dewan Ekonomi dan Sosial (Economic and Social council)
4. Sekretariat PBB (Secretary)
5. Dewan Perwakilan PBB (Trusteeship Council)
6. Mahkamah Internasional (International Court of Justice)
7. badan-badan khusus PBB yang berfungsi lebih khusus untuk
membantu misi dan visi PBB kecuali?
a. FAO
b. IDA
c. ILO
d. IMF
e. WHO
Jawaban
e
Pembahasan
badan-badan khusus PBB yang berfungsi lebih khusus untuk
membantu misi dan visi PBB itu sendiri yakni
1. FAO
2.IDA
3. ILO
4. IMF
5. UNDP
1. FAO
2.IDA
3. ILO
4. IMF
5. UNDP
8. Berikut
adalah tujuan dari PBB kecuali?
a. Mengembangkan
persaudaraan antar bangsa
b. Menciptakan
kerja sama internasional
c. Menjadikan
PBB sebagai tempat untuk mencapai tujuan bersama
d. Menciptakan
perbedaan kedaulatan rakayat
e. Memelihara
perdamaian dunia
Jawaban
d
Pembahasan
Tujuan dari PBB yang tercantum dalam pasal 1
piagam PBB adalah sebagai berikut.
1. Memelihara perdamaian dan keamanan internasional
2. Memajukan hubungan persahabatan antar bangsa berdasarkan penghargaan atas persamaan hak dan penentuan nasib sendiri
3. Menciptakan kerjasama internasional dalam menyelesaikan persoalan- persoalan internasional di lapangan ekonomi, social dan kebudayaan
4. Menjadikan PBB sebagai pusat bagi penyelarasan segala tindakan bangsa-bangsa dalam mencapai tujuan.
1. Memelihara perdamaian dan keamanan internasional
2. Memajukan hubungan persahabatan antar bangsa berdasarkan penghargaan atas persamaan hak dan penentuan nasib sendiri
3. Menciptakan kerjasama internasional dalam menyelesaikan persoalan- persoalan internasional di lapangan ekonomi, social dan kebudayaan
4. Menjadikan PBB sebagai pusat bagi penyelarasan segala tindakan bangsa-bangsa dalam mencapai tujuan.
9. Bentuk-
bentuk kerjasama pemerintah Indonesia untuk menigkatkan taraf hidup anak-ia
tergabung di dalam
a. UNICEF
b. IMF
c. ILO
d. IBRD
e. WFP
Jawaban
a
Pembahasan
Pemerintah Indonesia dan
UNICEF menandatangi kerjasama US$ 48
juta untuk memperbaiki kondisi anak-anak di 2010
10.
Berikut
ini yang bukan dari anggota tetap dewan keamanan kecuali?
a.
Amerika
serikat
b.
Spanyol
c.
Inggris
d.
Rusia
e.
RRC
Jawaban b
Pembahasan
Anggota tetap
|
Negara
|
Grup
|
Anggota sejak
|
|
Grup
Asia-Pasifik
|
||
|
1946
|
||
|
1946
|
||
|
1946
|
11. Laporan
tahunan PBB di sampaikan oleh?
a. Seketaris
jendral PBB
b. Badan
pekerja PBB
c. Keta
harian dewan keamanan
d. Mahkamah
internasional PBB
e. Ketua
dewan keamanan
Jawab
d
Pembahasan
Karena
ketua dewan keamanan bertanggung jawab untuk menyampaikan laporan tahunan
kepada public.
12. Salah
satu Negara yang mempunyai hak veto adalah?
a. Ameriak
serikat
b. Iran
c. Saudi Arabia
d. Jepang
e. Indonesia
Jawaban
a
Pembahasan
Negara
yang memiliki hak veto
Amerika,
inggris, RRC, Rusia, Peramcis
13. Seketaris
jendral di angkat oleh?
a. Majelis
umum
b. Dewan
keamanan
c. Nato
d. Mahkamah
internasional
Dewan ekonomi dan sosial
Jawab a
Sekretaris
Jenderal diangkat oleh Majelis Umum, setelah direkomendasikan oleh Dewan
Keamanan, setiap anggota yang dapat memveto.
14. Markas besar PBB ada
di?
a. Indonesia
b. Newyork
c. Malaysia
d. Swiss
e. Belanda
Jawaban b
Pembahasan
Markas Besar PBB di New York adalah lokasi terpenting dan tempat utamaPerserikatan Bangsa-Bangsa bersidang.
15. Markas
besar m internasionalahkama ada di?
a. Paris
b. Swiss
c. Jakarta
d. Semenanjung
e. Den
haaq
Jawaban
e
Mahkamah Internasional (bahasa Inggris: International
Court of Justice atau ICJ) berkedudukan di Den Haag, Belanda
16. Ban ki-moon menjabat sejak tahun?
a. 2007
b. 2008
c. 2009
d. 2010
e. 2012
Jawaban
a
Sekretaris Jenderal saat ini Ban Ki-moon, yang mengambil alih dari Kofi Annan pada tahun 2007 dan akan memenuhi syarat untuk
pengangkatan kembali ketika masa jabatan pertamanya berakhir pada tahun 2011.
17. Markas besar IMF ada
di?
a. paris
b. den haaq
c. Washington
DC
d. London
e. Singapura
Jawaban
c
Pembahasan
Markas
besar IMF berada di Washington DC, AS
18. IMF
didirikan pada tanggal
a.
27 oktober 1945
b.
27 des
c.
ember 1945
d.
27 januari 1945
e.
27 maret 1945
f.
27 agustus 1945
Jawaban
b
Pembahasan
IMF
didirikan pada tanggal 27 Desember 1945
19. Organisasi Pendidikan, Keilmuan,
dan Kebudayaan PBB adalah organisasi?
a. ILO
b. WHO
c. WFP
d. UNESCO
e. UNCHEF
Jawaban
d
Pembahasan
Organisasi Pendidikan, Keilmuan, dan Kebudayaan PBB (bahasa Inggris: United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, disingkat UNESCO) merupakan badan khusus PBB yang
didirikan pada 1945.
20. Markas
besar unesco ada di?
a. Jenewa
b. Paris
c. Den
haaq
d. Newyork
e. London
Jawaban
b
Pembahasan
Organisasi ini bermarkas di Paris, Perancis, dengan 50 kantor wilayah serta beberapa institut dan
pusat di seluruh dunia.
21. Direktur jendral unesco yang sekarang adalah?
a. Soekarno
b. Ban ki-moon
c. Julian
Huxley
d. René
Maheu
e. Irina
Bokova
Jawab
e
Pembahasan
Direktur
Jendral UNESCO
Julian
Huxley, Britania Raya (1946–1948)
Jaime
Torres Bodet, Meksiko (1948–1952)
John
Wilkinson Taylor, Amerika Serikat (sementara 1952–1953)
Luther
Evans, Amerika Serikat 1953–1958
Vittotino
Veronese, Italia (1958–1961)
René
Maheu, Perancis (1961–1974; sementara 1962)
Amadou-Mahtar
M'Bow, Senegal (1974–1987)
Federico
Mayor, Spanyol (1987–1999)
Koïchiro
Matsuura, Jepang (1999–2009)
Irina
Bokova, Bulgaria (2009–kini)
22. Badan tentang tenga atom adalah?
a. IAEA
b. WHO
c. UNICHEF
d. UNESCO
e. IMF
Jawaban IAEA
Pembahasan
Badan Tenaga Atom Internasional (bahasa Inggris: International
Atomic Energy Agency, disingkat IAEA)
adalah sebuah organisasi independen yang didirikan pada tanggal29 Juli 1957 dengan
tujuan mempromosikan penggunaan energi nuklir secara damai serta menangkal penggunaannya untuk
keperluan militer. Markas IAEA terletak di Wina, Austria, dan beranggotakan 137 negara.
23. IAEA
didirikan pada tanggal?
a. 21
juli 1957
b. 29
juli 1957
c. 30
juli 1957
d. 1
juli 1957
e. 7
juli 1957
Jawaban
a
Pembahasan
Badan Tenaga Atom Internasional (bahasa Inggris: International
Atomic Energy Agency, disingkat IAEA)
adalah sebuah organisasi independen yang didirikan pada tanggal29 Juli 1957 dengan
tujuan mempromosikan penggunaan energi nuklir secara damai serta menangkal penggunaannya untuk
keperluan militer. Markas IAEA terletak di Wina, Austria, dan beranggotakan 137 negara.
24. Anggota
WIPO ada berapa?
a. 184
b. 200
c. 130
d. 30
e. 80
Jawaban
a
WIPO
saat ini beranggotakan 184 negara, [2] serta menyelenggarakan 23 perjanjian
internasional [3], dengan kantor pusatnya di Jenewa, Swiss. Vatikan dan hampir
seluruh negara anggota PBB merupakan anggota WIPO.
25. Pendahulu WIPO bernama adalah?
a. Bipis
b. Birpus
c. Birpi
d. BBB
e. BKBN
Jawab
c
Pendahulu
WIPO bernama BIRPI (Perancis Bureaux Internationaux Réunis pour la Protection de
la Propriété Intellectuelle, yang didirikan tahun 1893 untuk mengawasi Konvensi
Bern tentang Perlindungan Karya Seni dan Sastra dan Konvensi Paris tentang
Perlindungan Hak atas Kekayaan Industri.
